Hoe kan circulaire-economiebeleid bijdragen aan de klimaatdoelstelling?

Wanneer ook de broeikasgasemissies worden meegeteld die ontstaan bij de opwekking van deze elektriciteit en in de raffinaderijen bij de productie van deze grondstoffen, is de bijdrage van de basisindustrie aan de totale emissies nog groter: in Nederland bijna 20 procent in 2015 volgens Drissen en Vollebergh (2018). [...] Daarbij is er aandacht voor de stroom van grondstoffen door de hele PBL | 9 productie- en consumptieketen, dat wil zeggen van de winning van grondstoffen, via de productie van materialen en halffabricaten, de productie van eindproducten en het gebruik ervan tot en met de afvalfase (Vollebergh et al. [...] Klimaatbeleid richt zich op de schoorsteen, maar werkt door in de keten In een circulaire economie is er aandacht voor alle actoren in de hele keten van het productieproces, dat wil zeggen van de winning van grondstoffen, via de productie van materialen en halffabricaten, via de productie en het gebruik van eindproducten, tot en met de afvalfase (zie figuur 2.2). [...] Hoewel het voor het effect op klimaatverandering niet uitmaakt of de broeikas- gasreductie in Nederland of elders in de wereld plaatsvindt, is het onderscheid tussen de vermindering in uitstoot binnen en buiten de landsgrenzen door de internationale afspraken die voor de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen zijn gemaakt, wel relevant. [...] We gaan daarbij in algemene termen in op vormgevingsaspecten van het beleid zoals de (fysieke) grondslag voor en de uitvoerbaarheid van de beleidsinterventie, ook al zijn deze van groot belang voor de effectiviteit en doelmatigheid van het beleid (voor een uitgebreide analyse van ver- schillende vormgevingsaspecten van beprijzingsinstrumenten in de context van de circulaire eco- nomie verwijzen we.