QUAND LE BRÉSIL ÉTAIT (PRESQUE) UNE PUISSANCE GLOBALE : LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE DE CELSO

Toutefois, si bon nombre de difficultés en matière de politique intérieure semblent d’ores et déjà se mettre en travers de son chemin, les retrouvailles de l’ancien syndicaliste avec le pouvoir suscitent l’espoir de la réactivation d’un Brésil acteur global, moteur du multilatéralisme et de l’intégration régionale. [...] Ministre de la Défense sous Dilma Roussef (2011-2015) et enfin directeur, en 2015, de la mission d’observation électorale de l’Organisation des États américains (OEA) à Haïti, Celso Amorim est principalement reconnu pour avoir été l’instigateur et l’éminence grise de l’orientation « humaniste » de la politique étrangère du Brésil sous Lula da Silva, politique « ativa e altiva » qui plaça la nation. [...] Le militantisme en faveur de la démocratisation du système international et la remise en cause de son inégalité sous-jacente, l’accent mis sur la coopération, l’investissement dans l’aide au développement, dans la médiation des conflits et les opérations de maintien de la paix, permettent au Brésil de développer l’image d’une puissance bienveillante, jouissant à l’échelle régionale d’une « hégémon. [...] Dans son activisme pour la création d’un ordre international plus unipolaire, le Brésil de Lula et Celso Amorim se démarque certes par son protagonisme économique, mais également par une volonté de jouer un rôle plus important sur la scène de la paix et de la sécurité internationale. [...] Cette approche, fondée sur la construction de la paix, conduira le Brésil à fournir une coopération technique avec des États en sortie de conflit, tels que la Guinée-Bissau, l’Angola, le Mozambique ou le Timor-Leste, à jouer un rôle protagoniste dans la création de l’Architecture de construction de paix de l’ONU, mais surtout à assumer le commandement de la mission de stabilisation des Nations uni.