Le projet Regina Anti-Gang Services (RAGS) a été élaboré en 2007 en réponse à l'activité intense des gangs dans le quartier du Centre-Nord de Regina. Il offrait des services de soutien aux jeunes affiliés à un gang dans un des quartiers les plus pauvres, envahis par les gangs et marqués par la criminalité au Canada. Même si l'Ontario compte plus de membres de gangs que toutes les autres provinces, la Saskatchewan vient en deuxième place quant au nombre de membres de gangs. Toutefois, comme elle compte le dixième de la population de l'Ontario, la Saskatchewan possède le plus grand nombre de membres de gangs au Canada par habitant, soit 1,34 membre de gangs de jeunes pour 1 000 personnes. En Saskatchewan, presque tous les gangs sont autochtones. Au moment où a été élaborée la proposition du projet RAGS, Regina affichait le taux d'homicides le plus élevé des régions métropolitaines du Canada, soit 4,5 meurtres pour 100 000 personnes. Approximativement trois agressions sur quatre et trois infractions avec violence sur cinq étaient des voies de fait simples. Les agressions sexuelles comptaient pour 6 % de l'ensemble des crimes violents, et les vols qualifiés, pour 7 %.