Europska unija (EU) dosljedno prepoznaje ključni izazov koji predstavlja siromaštvo i socijalna isključenost te oblikuje sveobuhvatne strategije i izdvaja znatna financijska sredstva kako bi pristupila rješavanju tih problema u svojim državama članicama. Na sastanku na vrhu o socijalnim pitanjima održanom u Portu 2021., čelnici EU-a, institucije i socijalni partneri dogovorili su se da će socijalna pitanja staviti u središte politika EU-a.1 Ponovno su potvrdili svoju predanost europskom stupu socijalnih prava (ESSP) kojim se u okviru njegovog akcijskog plana želi do 2030. barem 15 milijuna ljudi izvući iz rizika od siromaštva i socijalne isključenosti. Ostvarenje tog cilja zahtijeva primjenu cjelovitog pristupa usmjerenog na potrebe ljudi u svakom od stadija njihovog života i na ključne uzroke siromaštva i socijalne isključenosti. Za ovu su strategiju ključna financijska sredstva EU-a, koja se u znatnim iznosima dodjeljuju iz raznih izvora, uključujući Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Europski socijalni fond plus (ESF+), Fond oporavka i otpornosti (FOO) i Instrument EU-a za tehničku potporu (ITP). EFRR je namijenjen jačanju gospodarske, socijalne i prostorne kohezije, a ESF+ je glavni instrument EU-a za promicanje zapošljavanja i socijalne uključenosti. FOO pruža potporu državama članicama da lakše prebrode posljedice bolesti COVID-19 i ruske invazije na Ukrajinu. Instrument EU-a za tehničku potporu pomaže državama članicama oblikovati i provesti reforme u različitim područjima politika kako bi se postupilo u skladu s preporukama za svaku pojedinu zemlju u okviru europskog semestra i proveo POO. Zajedno ta sredstva čine financijsku okosnicu napora koje EU ulaže u stvaranje uključivijeg društva u kojem svi pojedinci imaju priliku u potpunosti sudjelovati u gospodarskim, društvenim i kulturnim aktivnostima. Ovo izvješće je drugo od dva u nizu te mu je osnovni cilj pružiti MRMSOSP-u potporu u razvoju metodologije za redovito praćenje siromaštva i socijalne isključenosti na razini NUTS 3 ili LAU.
Authors
- Disclosure Date
- 2024/10/24
- Disclosure Status
- Disclosed
- Doc Name
- Mjerenze Siromašntva i Socijalne Isključenosti Pomoću Administrativnih Recistara
- Pages
- 130
- Product Line
- Advisory Services & Analytics
- Published in
- United States of America
- Rel Proj ID
- HR-Croatia: Support To Improve Poverty And Social Policies Monitor -- P178975
- TF No/Name
- TF0C0361-Croatia TSI Poverty
- Unit Owning
- EFI-ECA-POV-Poverty and Equity (EECPV)
- Version Type
- Revised
- Volume No
- 1
Table of Contents
- SADRŽAJ 4
- ZAHVALE 8
- POKRATE 9
- 1.1. POZADINA 11
- 1. UVOD 11
- 1.2. CILJEVI 12
- 1.3. METODOLOGIJA 13
- 1.4. STRUKTURA IZVJEŠĆA 14
- 2.1. SLUŽBENI POJAM SIROMAŠTVA I SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI 15
- 2. PREGLED KLJUČNIH POJMOVA I IZVORA PODATAKA U EU-u 15
- 2.2. GLAVNI IZVORI PODATAKA O SIROMAŠTVU I SOCIJALNOJ ISKLJUČENOSTI 19
- 3.1. CILJEVI TE VREMENSKI I PRAVNI OKVIR 25
- 3. SREDIŠNJI REGISTAR STANOVNIŠTVA REPUBLIKE HRVATSKE DOSADAŠNJI RAZVOJ 25
- 3.2. OBUHVAT STANOVNIŠTVA I KLJUČNE DEFINICIJE 26
- 3.3. ADMINISTRATIVNI REGISTRI KOJI SLUŽE KAO IZVORI PODATAKA 27
- 3.4. POPUNJAVANJE PRAZNINA U PODACIMA KAKO BI SE IDENTIFICIRALA KUĆANSTVA 30
- 3.5. VARIJABLE TE UNOS I AŽURIRANJE PODATAKA 34
- 3.6. POTENCIJAL ZA SPAJANJE PODATAKA IZ REGISTRA STANOVNIŠTVA I DRUGIH IZVORA 35
- 3.7. OTVORENA PITANJA 37
- 4.1. POSTOJEĆE MJERE AROP I IZVORI PODATAKA U HRVATSKOJ 39
- 4. MJERENJE SIROMAŠTVA POMOĆU ADMINISTRATIVNIH REGISTARA U HRVATSKOJ 39
- 4.2. IZAZOVI 45
- 4.3. MJERENJE SIROMAŠTVA POMOĆU ADMINISTRATIVNIH PODATAKA U DRŽAVAMA ČLANICAMA EU-a 50
- 4.4. PREPORUKE ZA HRVATSKU 60
- 5.1. POJMOVI SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI 63
- 5. MJERENJE SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI POMOĆU ADMINISTRATIVNIH PODATAKA U HRVATSKOJ 63
- 5.2. MJERENJE SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI U EU 66
- 5.3. POSTOJEĆI PRISTUP MJERENJU SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI U HRVATSKOJ 68
- 5.4. PREPORUKE ZA HRVATSKU 69
- 6. INSTITUCIONALNI OKVIR ZA PRAĆENJE SIROMAŠTVA I SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI 81
- 6.1. AKTIVNOSTI I ZAHTJEVI 81
- 6.2. MOGUĆI INSTITUCIONALNI OKVIRI 81
- 7. SUSTAV PRAĆENJA SIROMAŠTVA I SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI 89
- 7.1. PRIKUPLJANJE POKAZATELJA 91
- 7.2. OBRADA POKAZATELJA 95
- 7.3. IZVJEŠĆIVANJE O SIROMAŠTVU I SOCIJALNOJ ISKLJUČENOSTI 100
- 8. SLJEDEĆI KORACI 101
- PRILOZI 104
- A1. PROGRAM I SUDIONICI STUDIJSKIH POSJETA 104
- A2. OČEKIVANE VARIJABLE U REGISTRU STANOVNIŠTVA 111
- A3. IMPUTACIJA TROŠKOVA ZA SAMOZAPOSLENE OSOBE I NAJMODAVCE KOJI PODLIJEŽU PAUŠALNOM OPOREZIVANJU 114
- A4. PROCJENA STOPE AROP I POKAZATELJA TEMELJENIH NA DOHOTKU 117
- A5. EKONOMETRIJSKA PROCJENA NIŽEPRIJAVLJENOG DOHOTKA POREZNIM TIJELIMA 118
- A6. IZRADA INDEKSA VIŠESTRUKE SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI 121
- LITERATURA 124