Independence of judges and lawyers : note / by the Secretary-General

Table of Contents

• 79362 1
• Chinese 1
• 第七十九届会议 1
• 71 b 1
• 促进和保护人权人权问题包括增进人权和 1
• 基本自由切实享受的各种途径 1
• 法官和律师的独立性 1
• 秘书长的说明 1
• 5312 172 1
• 法官和律师独立性特别报告员玛格丽特 萨特思韦特的报告 2
• 正义是非卖品经济行为体对司法机构的不当影响 2
• 一 导言和背景 3
• 1. 2020 3
• 1 43 3
• SLAPP 5
• 二 界定不当经济影响 5
• 10. 5
• 11. 5
• 12. 5
• 13. 6
• 14. 6
• 三 有系统地企图收买法官 6
• 15. 6
• 16. 7
• 司法人员的甄选和任命 7
• 17. 7
• 18. 7
• 19. 7
• 法官由司法委员会或具有类似职能的机构选举或任命 8
• 20. 8
• 2014 8
• 2017 2019 8
• 2020 2019 8
• 21. 8
• 22. 9
• 23. 9
• 24. 10
• 通过投票选举或者任命法官 10
• 25. 10
• 26. 10
• 27. 10 10
• 28. 2010 11
• 2021-2022 4 570 11
• 29. 11
• 30. 11
• 1 000 11
• 31. 12
• 在职及以后 12
• 32. 12
• 33. 12
• 冲突的滑动尺度有偿参与资源依赖培训和社交 12
• 34. 12
• 35. 13
• 36. 13
• 37. 13
• 38. 14
• 39. 14
• 41 6 14
• 40. 14
• 旋转门 14
• 41. 14
• 42. 15
• 43. 15
• 四 误用和滥用司法系统通过反公众参与策略性诉讼以人权 16
• 为代价促进私人利益 16
• 44. 16
• 45. 16
• 界定和识别反公众参与策略性诉讼 16
• 46. 16
• 47. 16
• 反公众参与策略性诉讼利用权力不平衡 17
• 48. 17
• 反公众参与策略性诉讼滥用法律策略 17
• 49. 17
• 2015 474 17
• 50. 17
• 51. 17
• 反公众参与策略性诉讼针对的是公众参与公共利益事项 18
• 52. 18
• 53. 18
• 54. 18
• 55. 2015 18
• 1997 2022 18
• 反公众参与策略性诉讼代表着经济行为体对法官检察官和律师适当 19
• 角色的操纵 19
• 56. 19
• 57. 19
• 58. 19
• 59. 20
• 60. 20
• 61. 20
• 62. 20
• 63. 20
• 反公众参与策略性诉讼的影响 21
• 64. 21
• 65. 21
• 66. 21
• 67. 21
• 五 结论和建议 22
• 68. 22
• 强大的经济行为体暗中企图重塑竞争环境或虚伪地滥用竞争环境为自己 22
• 谋利这一问题必须加以解决在维护法治时司法系统必须平等对待所有 22
• 人不得歧视利用司法系统为少数人谋取经济利益的做法应当被视为对人 22
• 权的威胁 22
• 69. 22
• 在本报告中特别报告员揭示了强大的经济行为体对司法系统施加不当影 22
• 响的努力并提出今后调查的议程她鼓励所有国家审查和分析迄今被忽视的 22
• 不当经济影响的途径并呼吁各国采取行动关闭这些接入点法官检察官和 22
• 律师将是重要的合作伙伴在以下各段中特别报告员向各国和法律专业人员 22
• 提出建议 22
• 70. 22
• 为防止对司法任命程序的不当经济影响并保护现任法官各国应与司法委 22
• 员会和法官协会合作以便 22
• 为司法人员的甄选制定客观透明的择优标准考虑设立甄选考试 22
• 公布评价标准和指标便利民间社会监察 22
• 设立负责甄选法官的独立的司法委员会或其他机构 22
• 在存在独立司法甄选机构的情况下 22
• ㈠ 审查非司法成员的甄选程序 以及非司法成员与司法成员的比例 22
• ㈡ 为非司法人员的甄选制定明确的标准确保所选人员具有廉正独立 22
• 和对司法职业有适当了解和理解的记录 22
• ㈢ 制定关于游说司法甄选委员会的规则包括禁令和披露要求 22
• 为以下类型的馈赠服务或经济利益制定明确的标准 22
• ㈠ 被禁止 22
• ㈡ 要求披露 22
• ㈢ 要求司法回避或取消资格 22
• ㈣ 作为这项工作的一部分各国应考虑资金来源是否足够透明以便在 23
• 必要时允许回避 23
• 取消当事人申请司法回避或取消资格所需的费用或繁苛的押金 23
• 要求进行强制性的游说登记和对游说活动的披露制定一个关于 游 23
• 说者 的强有力和全面的定义其中包括司法游说 23
• 公布法官的财务披露信息 23
• 确保法官的薪金和福利具有竞争力以减少腐败的诱惑 23
• 在法律中规定与法官职位相称的有报酬的工作类型以及禁止的工作类 23
• 考虑法规是否应该管辖离开司法职位后的就业 23
• 71. 23
• 为了在面临企图施加不当经济影响的情况下保持司法系统的廉正法官职 23
• 业协会应考虑设立独立的道德操守机构就以下问题向法官提供咨询意见 23
• 私人领域的活动是否符合其司法责任和义务 23
• 是否应拒绝或披露某些馈赠 23
• 特定的司法培训活动或会议是否有可能受到赞助者的不当影响 23
• 72. 23
• 为挺身应对经济行为体使用反公众参与策略性诉讼 23
• 检察官和法官应 23
• ㈠ 积极主动地使用所有可用的工具以迅速识别和处理反公众参与策略 23
• 性诉讼案件 23
• ㈡ 在国家法律存在不适当程序的情况下提出关切包括通过其专业协 23
• 会提出关切 23
• 律师专业协会应 23
• ㈠ 制定有关反公众参与策略性诉讼的道德准则要求律师识别限制参与 23
• 公共利益事项的案件澄清向寻求提起此类诉讼的客户提供的建议并列 23
• 举律师在被要求提起反公众参与策略性诉讼时可以拒绝或退出代理的情况 23
• ㈡ 考虑将反公众参与策略性诉讼定义为可制裁的罪行规定使用这些滥 23
• 用策略的律师将面临制裁和处罚 23
• 律师应 24
• ㈠ 在道德限度内不要代表寻求推进构成反公众参与策略性诉讼案件的 24
• 客户并建议客户不要提起反公众参与策略性诉讼 24
• ㈡ 向为反公众参与策略性诉讼目标辩护的律师和非政府组织提供无偿 24
• 各国应 24
• ㈠ 通过反对反公众参与策略性诉讼的立法 如果尚无此类立法 24
• ㈡ 将诽谤非刑罪化 24
• ㈢ 审查关于私人刑事起诉的国内法以引入防止滥用的保障和保护措施 24
• ㈣ 建立法律基础设施协助所有司法行为体包括法官和检察官迅速 24
• 识别和驳回反公众参与策略性诉讼对反公众参与策略性诉讼申诉人实施 24
• 适当制裁并考虑纳入以下内容 24
• 明确指导如何界定和识别反公众参与策略性诉讼 24
• 关于确认反公众参与策略性诉讼案件及其影响的培训 24
• 案件预先驳回机制 24
• 加速案件管理程序包括加速上诉 24
• 将举证责任转移给申诉人由其说服法院应继续审理反公众参与 24
• 策略性诉讼 24
• 在法院确定案件是否属于反公众参与策略性诉讼期间暂停诉讼 24
• 修改证据规则允许反公众参与策略性诉讼被告就同一申诉人提 24
• 出的其他案件包括在其他司法管辖区提起的案件提出证据 24
• 对反公众参与策略性诉讼申诉人采取威慑性制裁和补救措施包 24
• 括罚款费用和赔偿 24
• ㈤ 向反公众参与策略性诉讼目标提供免费的法律援助财政和心理支助 24
• ㈥ 监测和收集关于反公众参与策略性诉讼的数据以确保反对反公众参 24
• 与策略性诉讼的法律得到有效实施 24